Αναπτυξιακός νόμος 2022

Τα καθεστώτα χορήγησης κρατικών ενισχύσεων που θεσπίζονται είναι τα ακόλουθα:

• Ψηφιακός και τεχνολογικός μετασχηματισμός επιχειρήσεων
• Πράσινη μετάβαση – Περιβαλλοντική αναβάθμιση επιχειρήσεων
• Νέο Επιχειρείν
• Καθεστώς Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης
• Έρευνα και εφαρμοσμένη καινοτομία
• Αγροδιατροφή - πρωτογενής παραγωγή και μεταποίηση γεωργικών προϊόντων - αλιεία
• Μεταποίηση - Εφοδιαστική αλυσίδα
• Επιχειρηματική εξωστρέφεια
• Ενίσχυση τουριστικών επενδύσεων
• Εναλλακτικές μορφές τουρισμού
• Μεγάλες επενδύσεις
• Ευρωπαϊκές αλυσίδες αξίας
• Επιχειρηματικότητα 360⁰
  
  

Μπορείτε να μεταβείτε σε σύντομες ενημερωτικές πληροφορίες για το κάθε καθεστώς, ακολουθώντας τις αντίστοιχες υπερσυνδέσεις.

Ο νέος Αναπτυξιακός Νόμος 2022, αναμένεται να τεθεί σε ισχύ από τον Ιανουάριο του 2022 και θα περιλαμβάνει σταθερούς κύκλους προκηρύξεων ανά καθεστώς, ώστε οι επενδυτές να έχουν τη δυνατότητα προγραμματισμού των υποβολών τους.

Οι αιτήσεις υπαγωγής των επενδυτικών σχεδίων, θα υποβάλλονται είτε στη Γενική Διεύθυνση Ιδιωτικών Επενδύσεων της Γενικής Γραμματείας Ιδιωτικών Επενδύσεων και Συμπράξεων Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα (Σ.Δ.Ι.Τ.) του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, είτε στις Διευθύνσεις Αναπτυξιακού Προγραμματισμού των αντίστοιχων περιφερειών της χώρας, ανά περίπτωση.

1. Τα υπαγόμενα επενδυτικά σχέδια θα πρέπει πληρούν μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις (Αρχικής Επένδυσης), προκειμένου να λάβουν ενισχύσεις για δαπάνες Περιφερειακού Χαρακτήρα:

• Δημιουργία νέας μονάδας.
• Επέκταση της δυναμικότητας υφιστάμενης μονάδας.
• Διαφοροποίηση της παραγωγής μιας μονάδας σε προϊόντα ή υπηρεσίες που δεν έχουν παραχθεί ποτέ σε αυτήν, με τον όρο ότι οι επιλέξιμες δαπάνες υπερβαίνουν τουλάχιστον κατά 200% τη λογιστική αξία των στοιχείων ενεργητικού που χρησιμοποιούνται εκ νέου, όπως έχει καταγραφεί στο οικονομικό έτος που προηγείται της αίτησης υπαγωγής του επενδυτικού σχεδίου.
• Θεμελιώδη αλλαγή του συνόλου της παραγωγικής διαδικασίας υφιστάμενης μονάδας.
• Απόκτηση του συνόλου στοιχείων ενεργητικού, που ανήκουν σε επιχειρηματική εγκατάσταση που έχει κλείσει και η οποία αγοράζεται από επενδυτή που δεν σχετίζεται με τον πωλητή και αποκλείει την απλή εξαγορά των μετοχών μιας επιχείρησης.

Αλλά θα παρέχεται και η δυνατότητα, ενίσχυσης δαπανών Εκτός Περιφερειακών Ενισχύσεων, χωρίς την πλήρωση των προϋποθέσεων της Αρχικής Επένδυσης.

2. Δικαίωμα να ενισχυθούν θα έχουν είτε υφιστάμενες εταιρείες, είτε υπό σύσταση εταιρείες νέων επιχειρηματιών, χωρίς προηγούμενη επιχειρηματική δράση.

3. Το ελάχιστο ύψος της επένδυσης για την υπαγωγή επενδυτικών σχεδίων στις ενισχύσεις του νέου επενδυτικού νόμου ορίζεται με βάση το μέγεθος της επιχείρησης:

• Για μεγάλες επιχειρήσεις, στο ποσό των 1.000.000 ευρώ
• Για μεσαίες επιχειρήσεις, στο ποσό των 500.000 ευρώ
• Για μικρές επιχειρήσεις, στο ποσό των 250.000 ευρώ
• Για πολύ μικρές επιχειρήσεις, στο ποσό των 150.000 ευρώ
• Για τις Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις, τους Αγροτικούς Συνεταιρισμούς, τους Αστικούς Συνεταιρισμούς, τις Ομάδες Παραγωγών και τις Αγροτικές Εταιρικές Συμπράξεις, στο ποσό των 50.000 ευρώ.

Η αξιολόγηση των αιτήσεων, ανάλογα με το επιλεγόμενο καθεστώς, θα γίνεται είτε τη μέθοδο της συγκριτικής αξιολόγησης, δηλαδή με συγκριτική κατάταξη των επενδυτικών σχεδίων, είτε με τη μέθοδο της άμεσης αξιολόγησης, δηλαδή ανεξαρτήτως των λοιπών προτεινόμενων επενδύσεων.

Τα βασικά βήματα της διαδικασίας υπαγωγής επενδύσεων περιλαμβάνουν:

A. Υποβολή επενδύσεων

Α.1. Έλεγχος κάλυψης των προϋποθέσεων υπαγωγής, σχεδιασμός του επενδυτικού σχεδίου και επιλογή του καταλληλότερου καθεστώτος.
Α.2. Συλλογή δικαιολογητικών και προσφορών για τη διαμόρφωση του προϋπολογισμού του επενδυτικού σχεδίου.
Α.3. Εκπόνηση οικονομοτεχνικής μελέτης σκοπιμότητας της επένδυσης.
Α.4. Συμπλήρωση απαιτούμενων αιτήσεων και ηλεκτρονική υποβολή υποστηρικτικών δικαιολογητικών και μελετών.

B. Αξιολόγηση επενδύσεων

Β.1. Παροχή υποστηρικτικών δικαιολογητικών και διευκρινήσεων
Β.2. Παρακολούθηση της διαδικασίας αξιολόγησης και έκδοσης των αποτελεσμάτων

C. Υλοποίηση επενδύσεων

C.1. Πραγματοποίηση προγραμματισμένων δαπανών
C.2. Τεκμηρίωση και υποβολή αιτημάτων τροποποίησης του επενδυτικού σχεδίου
C.3. Συγκέντρωση και οργάνωση δικαιολογητικών μερικής υλοποίησης της επένδυσης
C.4. Υποβολή αιτήματος ενδιάμεσου ελέγχου, μερικής υλοποίησης της επένδυσης
C.5. Παρακολούθηση διαδικασιών εκταμίευσης/λήψης των αντίστοιχων ενισχύσεων
C.6. Συγκέντρωση και οργάνωση δικαιολογητικών ολοκλήρωσης της επένδυσης
C.7. Υποβολή αιτήματος τελικού ελέγχου, ολοκλήρωσης της επένδυσης
C.8. Παρακολούθηση διαδικασιών εκταμίευσης/λήψης των υπολειπόμενων ενισχύσεων

Τα παρεχόμενα είδη ενισχύσεων ανά περίπτωση λαμβάνουν τις μορφές:

• Φορολογικής απαλλαγής
• Επιχορήγησης, μόνο για πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις
• Επιδότησης χρηματοδοτικής μίσθωσης (leasing)
• Επιδότησης του κόστους της δημιουργούμενης απασχόλησης, μόνο αυτοτελώς.
• Δικαιώματος χρήσης της διαδικασίας ταχείας αδειοδότησης
• Χρηματοδότηση επιχειρηματικού κινδύνου μέσω ταμείου συμμετοχών

Α. Επιλέξιμες Δαπάνες Περιφερειακών Ενισχύσεων

- Επιλέξιμες δαπάνες σε ενσώματα στοιχεία ενεργητικού:

1. Η κατασκευή, η επέκταση, ο εκσυγχρονισμός κτηριακών εγκαταστάσεων
2. Η αγορά του συνόλου ή και μέρους των υφιστάμενων παγίων στοιχείων ενεργητικού (κτήρια, μηχανήματα και λοιπός εξοπλισμός), μιας επιχειρηματικής εγκατάστασης που έχει κλείσει
3. Η αγορά και εγκατάσταση καινούργιων σύγχρονων μηχανημάτων και λοιπού εξοπλισμού
4. Tα μισθώματα της χρηματοδοτικής μίσθωσης καινούργιων σύγχρονων μηχανημάτων και λοιπού εξοπλισμού
5. Οι δαπάνες εκσυγχρονισμού ειδικών εγκαταστάσεων (που δεν αφορούν σε κτήρια) και μηχανολογικών εγκαταστάσεων.

- Επιλέξιμες δαπάνες σε άυλα στοιχεία ενεργητικού

1. Μεταφορά τεχνολογίας μέσω της αγοράς δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, αδειών εκμετάλλευσης, ευρεσιτεχνιών, τεχνογνωσίας και μη κατοχυρωμένων τεχνικών γνώσεων,
2. Συστήματα διασφάλισης και ελέγχου ποιότητας, πιστοποιήσεων, προμήθειας και εγκατάστασης λογισμικού και συστημάτων οργάνωσης της επιχείρησης.

- Μισθολογικό κόστος των νέων θέσεων εργασίας που δημιουργούνται για περίοδο 2 ετών

Β. Επιλέξιμες Δαπάνες ΕΚΤΟΣ Περιφερειακών Ενισχύσεων

1. Συμβουλευτικές υπηρεσίες σε ΜΜΕ.
2. Δαπάνες εκκίνησης για τις νεοσύστατες και υπό ίδρυση μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις.
3. Δαπάνες για καινοτομία σε ΜΜΕ.
4. Δαπάνες για διαδικαστική και οργανωτική καινοτομία.
5. Δαπάνες για μέτρα ενεργειακής απόδοσης. Μέγιστο ύψος μέχρι 5% του προϋπολογισμού και έως του ποσού των 100.000 ευρώ. Ενίσχυση 30% του κόστους για τις μεγάλες και 40% του κόστους για τις μεσαίες και 50% του κόστους για τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις.
6. Δαπάνες για ανακύκλωση και επαναχρησιμοποίηση αποβλήτων.
7. Δαπάνες για παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, εφόσον χορηγούνται μόνο σε νέες εγκαταστάσεις και αφορούν σε αυτοπαραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας ή/και παραγωγή θερμότητας/ψύξης για ιδία χρήση, ή αφορούν σε μικρά υδροηλεκτρικά έργα ή παραγωγή αειφόρων βιοκαυσίμων.
8. Δαπάνες για τη συμπαραγωγή ενέργειας υψηλής απόδοσης από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ), μόνο σε πρόσφατα εγκατεστημένη ή ανακαινισμένη δυναμικότητα παραγωγής.
9. Δαπάνες για εγκατάσταση αποδοτικών συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης.
10. Δαπάνες για αποκατάσταση μολυσμένων χώρων.
11. Δαπάνες για επαγγελματική κατάρτιση των εργαζομένων.
12. Δαπάνες για έρευνα και ανάπτυξη, που εμπίπτουν πλήρως σε μία από τις κατηγορίες: βιομηχανικής έρευνας, πειραματικής ανάπτυξης, μελετών σκοπιμότητας.
13. Δαπάνες για την προστασία του περιβάλλοντος.
14. Δαπάνες μίσθωσης, εγκατάστασης και διαχείρισης περιπτέρου για τη συμμετοχή ΜΜΕ σε εμπορικές εκθέσεις.
15. Δαπάνες για εργαζομένους σε μειονεκτική θέση και εργαζομένους με αναπηρία.

Τμήματα των επιλέξιμων δαπανών των επενδυτικών σχεδίων, όπως απαριθμούνται,  είναι πιθανόν να εξαιρούνται σε εξειδικευμένες περιπτώσεις καθεστώτων.

Τα ποσοστά ενισχύσεων δαπανών Περιφερειακού Χαρακτήρα θα καθορίζονται από τον Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων 2022-2027 και θα κυμαίνονται:

• από 30% έως 50% του κόστους επένδυσης, για τις μεγάλες επιχειρήσεις.
• από 40% έως 70% του κόστους επένδυσης, για τις μεσαίες επιχειρήσεις.
• από 50% έως 80% του κόστους επένδυσης, για τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις.

Τα ανωτέρω ποσοστά είναι δυνατόν να αυξηθούν περαιτέρω υπό προϋποθέσεις.

Τα ποσοστά ενισχύσεων δαπανών ΕΚΤΟΣ Περιφερειακού Χαρακτήρα καθορίζονται ανεξάρτητα ανά καθεστώς και είδος επενδυτικής δαπάνης.

Το ποσό των ενισχύσεων που δύναται να χορηγηθεί σε κάθε επενδυτικό σχέδιο δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 10.000.000 ευρώ (ή τα 5.000.000 για υπό σύσταση εταιρείες), εφόσον πληρείται η προϋπόθεση του ολοκληρωμένου χαρακτήρα Αρχικής Επένδυσης. Σε αντίθετη περίπτωση, το ποσό των ενισχύσεων που δύναται να χορηγηθεί δεν μπορεί να υπερβαίνει το 1.000.000 ευρώ, για δαπάνες αποκλειστικά ΕΚΤΟΣ Περιφερειακών Ενισχύσεων.

Η συμμετοχή της επιχείρησης στο συνολικό επιλέξιμο κόστος του επενδυτικού σχεδίου μπορεί να γίνει είτε μέσω ιδίων κεφαλαίων, είτε με εξωτερική χρηματοδότηση, με την προϋπόθεση ότι το 25% αυτού δεν περιέχει καμία κρατική ενίσχυση, δημόσια στήριξη ή παροχή (άρθρο 14 παρ. 14 Γ.Α.Κ.).

Οι ενισχυόμενοι φορείς από το χρόνο έναρξης του επενδυτικού σχεδίου μέχρι τη λήψη του διαστήματος τήρησης μακροχρόνιων υποχρεώσεων οφείλουν:

• να τηρούν βιβλία Γ’ κατηγορίας, εκτός των επενδυτικών σχεδίων με επιλέξιμο κόστος μικρότερο των 300.000 ευρώ,
• να τηρούν διακριτή λογιστική παρακολούθηση των μεγεθών που σχετίζονται με την υλοποίηση του σχεδίου,
• να τηρούν τους όρους της απόφασης υπαγωγής, εφόσον έχει εκδοθεί,
• να μην παύσουν την επιχείρηση,
• να μη διακόπτουν την παραγωγική δραστηριότητα,
• να αποκτούν την κυριότητα του μισθωμένου εξοπλισμού (περιπτώσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης),
• να μη μεταβιβάζουν ενισχυόμενα πάγια, εκτός εάν αυτά αντικατασταθούν εντός εξαμήνου από καινούρια, ανάλογης αξίας και λειτουργίας (Ο φορέας υπέχει υποχρέωση γνωστοποίησης της αντικατάστασης.),
• να μη μεταβάλλουν τον τόπο εγκατάστασης, παρά μόνο υπό όρους και με προηγούμενη έγκριση του αρμοδίου οργάνου
• να μην εκμισθώνουν την ενισχυθείσας επένδυσης, παρά μόνο υπό όρους και με προηγούμενη έγκριση του αρμοδίου οργάνου (Εξαιρούνται οι συμβάσεις μίσθωσης που αφορούν εμπορικά καταστήματα και καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος εντός της ενισχυόμενης επένδυσης στον τομέα του τουρισμού.),
• να μην συγχωνευθούν, απορροφήσουν ή απορροφηθούν από άλλη εταιρεία ή αποσχίσουν τον κλάδο της ενισχυθείσας επένδυσης, παρά μόνο υπό όρους και με προηγούμενη έγκριση της αρμόδιας Υπηρεσίας.
• να γνωστοποιούν κάθε μεταβολή των στοιχείων τους (επωνυμία, νομική μορφή, έδρα, στοιχεία επικοινωνίας, εταιρική σύνθεση κτλ.),
• να διατηρούν τις Ετήσιες Μονάδες Εργασίας (Ε.Μ.Ε.) τους, νέων ή/και υφιστάμενων.
• να αναρτούν πινακίδα με αναφορά στην ένταξη στο Καθεστώς του Αναπτυξιακού Νόμου,
• να υποβάλλουν Δήλωση Φορολογικής Απαλλαγής (Δ.Φ.Α.) για κάθε έτος χρήσης της ωφέλειας της φορολογικής απαλλαγής, σε αντίστοιχες περιπτώσεις.
• να διατηρούν τα χαρακτηριστικά ειδικής αντιμετώπισης στην αξιολόγηση και στις παρεχόμενες ενισχύσεις.

Επιπλέον, οι φορείς πρέπει να διατηρούν λεπτομερείς φακέλους με τις πληροφορίες και τα δικαιολογητικά τεκμηρίωσης των όρων και προϋποθέσεων υπαγωγής για 10 έτη από την ημερομηνία χορήγησης της τελευταίας ενίσχυσης.

ΔΙΑΣΤΗΜΑ ΤΗΡΗΣΗΣ ΜΑΚΡΟΧΡΟΝΙΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ
ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΕΝΔΥΣΗΣ